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据《福建日报》消息，10月9日，福建省委常委会召开会议，传达中央纪委国家监委给予张志南开除党籍和公职处分的决定。福建省委书记于伟国主持会议并讲话。
与会同志一致表示，坚决拥护中央纪委国家监委给予张志南开除党籍和公职处分的决定。一致认为，中央对张志南严重违纪违法案进行查处，充分体现了以习近平同志为核心的党中央把“严”的主基调长期坚持下去、把反腐败斗争进行到底的鲜明态度和坚定决心，再次印证了反腐败斗争形势依然严峻复杂，深刻警示我们全面从严治党必须一以贯之、持续用力。张志南身为党的高级领导干部，背离“两个维护”，丧失理想信念，背弃初心使命，党性原则缺失，在抗击疫情大考关头贯彻党中央决策部署不力，把公权力当成谋私的工具，徇私舞弊滥用职权，生活腐化堕落，家风败坏。一定要引以为戒，深刻吸取教训。
会议要求，全省各级党组织和党员领导干部，一定要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面贯彻新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，全面推进党的各方面建设，坚定不移把全面从严治党引向深入。会议强调，要始终把党的政治建设摆在首位，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩融入精神血脉、化为自觉行动，坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央各项决策部署，绝不打任何折扣、不耍任何小聪明、不搞任何小动作。要始终严明党的政治纪律和政治规矩，坚持“五个必须”，防止“七个有之”，严格执行党内政治生活若干准则和各项制度规定，自觉做政治上的明白人老实人正派人，做到对党绝对忠诚。要始终坚定理想信念，切实学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚守共产党人的精神追求。要始终树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持公正用权、依法用权、廉洁用权，坚决反对特权思想、特权现象，着力构建亲清政商关系。要始终锻造过硬作风，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，大力弘扬“四下基层”“四个万家”“滴水穿石”“马上就办、真抓实干”等优良作风，力戒形式主义、官僚主义，切实把心思和精力放在干事创业上。要始终保持惩治腐败高压态势，强化对权力运行的制约监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利。领导干部要严格遵守廉洁从政各项规定，加强家教家风建设，教育好、管理好亲属和身边工作人员，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。
会议强调，全省各级党组织特别是主要负责同志要坚决扛起全面从严治党的政治责任、主体责任、第一责任，切实加强各级领导班子建设，着力强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来；突出从严教育、从严管理、从严监督、从严要求干部，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时，特别是要把各级一把手管住管好，切实巩固风清气正的良好政治生态。
10月9日，福建省人大常委会党组召开会议，传达中央纪委国家监委给予张志南开除党籍和公职处分的决定。福建省人大常委会党组书记张广敏主持会议。
与会同志一致表示，坚决拥护中央纪委国家监委给予张志南开除党籍和公职处分的决定。大家一致表示，一定要引以为戒，深刻吸取教训，一定要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，真正在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全面贯彻新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，全面推进党的各方面建设，坚定不移把全面从严治党引向深入。
会议强调，千万不能忘记初心，要始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩融入精神血脉、化为自觉行动，坚决反对搞“两面派”、做“两面人”，做到对党绝对忠诚。千万不能作风漂浮，要始终坚持人民至上，坚决反对形式主义、官僚主义和特权思想，心无旁骛为民办事、为党尽忠。千万不要心存侥幸，要始终坚持“五个必须”，防止“七个有之”，用政治标尺和铁的纪律约束日常言行，坚决守住底线，不碰红线，远离高压线。千万不能放纵私欲，要始终坚持公正用权、依法用权、廉洁用权，像珍惜生命一样珍惜自己的名节操守，永葆清正廉洁的政治本色。
今年9月30日，张志南被“双开”。经查，张志南丧失“四个意识”，背离“两个维护”要求，在新冠肺炎疫情大考关头贯彻落实党中央重大决策部署不力，敷衍应付、作风漂浮，搞形式主义；对抗组织审查，搞迷信活动；不按规定报告个人有关事项，违规为家人、亲属在工作调动、企业经营等方面谋取利益；家风败坏，纵容默许家人、亲属利用其职权及职务影响谋利；生活腐化堕落，搞权色、钱色交易；徇私舞弊滥用职权，给公共财产造成重大损失；把公权力当成谋取私利的工具，大搞权钱交易，利用职务上的便利在推进用地审批、获取资金补助、申请银行贷款等方面为他人谋取利益，并非法收受巨额财物。
据公开简历，张志南1960年10月生，福建龙岩人，早年在家乡龙岩工作，1997年3月任共青团福建省委副书记，10月升任团省委书记，晋升正厅级，4个月后调任三明市委常委、副市长。
2002年5月，他进入福建省政府工作，任省政府副秘书长、办公厅党组成员、党组副书记。2005年5月任省发改委党组书记、主任，2008年晋升副省长，当年兼任省委政法委副书记，2011年11月任省委常委，任副省长、党组副书记至被查。
张志南此前分管负责发展改革（粮食和物资储备）、科技、财政、生态环境、交通运输、应急管理、统计、医保、数字福建建设等工作。
就在中纪委宣布张志南被查前一天，他还在出席会议。
值得一提的是，张志南还是一名作家，笔名蓝智，2005年加入中国作协，著有长篇小说《农民知己邓子恢》（合作），随笔集《那路那人》、《就恋这把土》、《热情与理性》等。
他曾在文章中，提到“做人与做官”。
“一个人做官的时间是有限的，做人则是一辈子的事。领导干部身在官位一天，就有讲究官品，而官品恰恰来自人品。”他写道。
张志南简历
张志南，男，汉族，1960年10月生，福建龙岩人，1979年5月加入中国共产党，1981年8月参加工作，中央党校研究生学历。
1991年3月起任福建省上杭县县长；
1993年2月起任上杭县委书记；
1995年4月起任龙岩地委委员、宣传部部长；
1997年3月起任团省委副书记（主持工作）；
1997年10月起任团省委书记；
1998年2月起任三明市委常委（正厅级）、副市长；
2002年5月起任省政府副秘书长（正厅级）、办公厅党组成员、党组副书记；
2005年5月起任省发改委党组书记、主任（2004.09- -2007.07中央党校研究生院法学理论专业学习）；
2008年1月起任省政府副省长、党组成员，省发改委主任、党组书记，2008年8月兼省委政法委副书记；
2010年4月起任省政府副省长、党组成员，兼省委政法委副书记；
2011年11月起任省委常委，省政府副省长、党组副书记；
2018年1月在省十三届人大一次会议上继续当选为省政府副省长；
2020年4月，接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
阿里拍卖网显示，继国庆前第一次拍卖7折流拍后，华仪集团有限公司（下称华仪集团）持有的浙江乐清联合村镇银行5%股权将于11月2日第二次拍卖。
第一次拍卖打7折无人问津
国庆节前的9月29日，这份股权拍卖以流拍结束。本次股权拍卖的起拍价为1960万元，相较于第一次起拍价2449.95万元下降了20%。
值得一提的是，这份股权拍卖的资产评估报告中提到，瑞安瑞扬中瑞房地产土地资产评估有限公司在实施了相应的资产评估程序和方法后，委托评估的因司拍卖定行为而涉及的华仪集团享有的乐清联合村镇银行5%股权在评估基准日2019年9月30日所表现的市场价值为3499.92万元。也就是说，这份股权第一次拍卖价格相当于打了7折依然无人问津。
华仪集团陷入债务危机
天眼查显示，华仪集团创办于1986年，前身为乐清县华仪开关厂。法定代表人为陈道荣，注册资本为10亿元。
华仪集团的经营范围有：低压电器、太阳能设备、水利水电设备、机械设备及配件、电工器材、电缆附件、互感器研发、制造、销售、安装、调试及技术服务；对实业、金融、高新技术产业、房地产的投资；投资管理；企业管理咨询；货物进出口、技术进出口；物业管理；有色金属、燃料油、化工产品批发等。
这份股权拍卖标的物介绍显示，此次拍卖的权利来源是司法裁定，权证情况为法院查封执行裁定书、工商协助冻结回证。
裁判文书网披露的裁定书显示，今年以来，有关华仪集团金融借款合同的裁定书至少有8份。这些裁定书透露着，作为被执行人的华仪集团陷入了严重的债务危机。
这8份裁定书中申请执行人有中国建设银行乐清支行、中国信达资产管理股份有限公司浙江省分公司、中国银行（维权）乐清市支行、平安银行温州分行。
仅中国信达资产管理股份有限公司对华仪集团申请执行的标的就超过4600万元，中国银行乐清市支行对华仪集团申请执行的标的超过1700万元。
中国建设银行、平安银行、中国信达资产管理股份有限公司对华仪集团申请执行的标的中还涉及其他几家公司，涉及到华仪集团的具体金额并未指出。不过，在这8份裁定书中，都提到了“华仪集团在浙江乐清联合村镇银行持有5%股权，浙江省乐清市人民法院依法进行冻结”。
杭州联合农商行为乐清联合村镇银行的第一大股东
此次股权拍卖的资产评估报告显示，截至2019年9月30日，杭州联合农村商业银行为乐清联合村镇银行的第一大股东，投资金额为8000万元，持股比例达40%。华仪集团为乐清联合村镇银行并列第三大股东，投资金额为1000万元，持股比例为5%。
乐清联合村镇银行的财务状况显示，截至2019年9月30日，乐清联合村镇银行的总资产为42.39亿元，2019年1月至9月的营业收入为2.47亿元，净利润为0.70亿元。
乐清联合村镇银行前身是浙江乐清县村镇银行，2010年4月7日经原中国银监会温州银监分局批准成立，注册资本为2亿元。
“多亏有了好政策，要不咋能甩掉穷帽子。”河北魏县和顺会村村民付怀芹说，去年他患上了膀胱肿瘤，医疗费经医保报销后，自费部分还有1万多元，“刚脱了贫，不会又要欠债吧？”付怀芹和老伴心里发慌……
这一情况触发了县里防止返贫机制的大数据预警，医保部门工作人员上门核查，将7000元的防贫救助款送到老付手中，医保、就业等一系列措施立马跟进，帮助这个家庭缓过劲儿来。
脱贫攻坚推进到今天，防止返贫和继续攻坚同样重要。据各地初步摸底，已脱贫人口中有近200万人存在返贫风险，边缘人口中还有近300万存在致贫风险。各地积极探索建立防止返贫监测和帮扶机制，采取针对性措施，巩固脱贫成果，确保高质量完成脱贫攻坚目标任务。
瞄准重点对象
建立机制防返贫
当前，无论是未脱贫户，还是脱贫边缘户，都是贫困的坚中之坚。防止返贫，首先要盯紧重点对象。
在安徽六安市独山镇太安村，村民李守春一家7口人，生活不富裕。李守春坦言：“我身体不好，孙子、孙女在上学，正是花钱的时候，全家就靠儿子一个人打工。”
村党支部书记陈本祥说，村里像李守春这样的边缘户还有3户，虽说人均收入在贫困线以上，但存在致贫风险。村里将他们纳入监测范围，实施针对性预防措施，确保他们不致贫。通过干部帮扶，李守春在村里的扶贫车间找了份工作，“家门口有活干，日子肯定好过了！”
国务院扶贫办明确提出，返贫的监测对象以家庭为单位，主要监测建档立卡已脱贫但不稳定户，收入略高于建档立卡贫困户的边缘户。目前，安徽省识别边缘户61279户，制定帮扶措施20.66万条，通过精准帮扶，已消除18029户边缘户致贫风险。
及时预警，尽早帮扶，就能防止返贫。在新疆喀什地区莎车县兰干村，村民麦麦提敏的儿子查出冠心病，看病花销不小……这个刚脱贫的家庭会不会返贫？关键时刻，预警机制发挥作用，连续3个月收入未达标，村干部及时上门，为这个家庭办理低保、申请补贴、发放帮扶金，解决一个个难题。
新疆脱贫攻坚数据平台收录了16万多未脱贫人口、292万多已脱贫人口和37万边缘易致贫人口的动态信息，用“红橙黄绿”4种颜色信号灯显示收入水平，返贫风险一目了然。
打破藩篱，数据共享。在河北魏县、馆陶县等地，医保、民政、应急管理数据联网，精准识别因病、因灾等而造成较大支出的对象，及时提供基金救助。
“有了完善的监测预警网络，防贫工作可以早发现、早预警、早帮扶。”中国社科院农村发展研究所研究员李国祥说。
各地建立防止返贫监测机制，严格确定监测对象，录入全国扶贫开发信息系统，实行动态管理。目前，针对今年一些省份发生的严重洪涝灾害，各地采取有效措施帮扶，将可能出现返贫风险的近1.3万户纳入新监测体系。
措施精准发力
提升自主发展能力
防止返贫、致贫，根本上要提升贫困群众自主发展能力，确保他们能持续稳定增收。
就业有保障，脱贫底气足。“一个月收入2000多元，还有300元补贴，活不重，收入不比外出打工差。”在太安村扶贫车间里，村民王兆霞正在机器上加工洗衣机线束……她过去想出去打工，可没啥技术，找工作频频碰壁，一度灰了心；去年通过参加培训，在家门口找到了新工作，她对新生活又扬起了信心。
“对有劳动能力的贫困户，村里建有扶贫车间，也帮着组织外出务工，多种就业渠道，让大家靠劳动稳固脱贫。”太安村驻村扶贫工作队队长陈必喜说。
劳动技能培训、劳务扶贫协作、扶贫车间……安徽采取多种就业帮扶手段，实现贫困人口就业162.95万人，为有返贫风险的群众织牢了就业网络。
织牢兜底保障网，防止因病、因灾、因学致贫。各地采取一系列措施，对无劳动能力的监测对象，确保应保尽保，对因病、因残、因灾等意外变故返贫致贫的家庭，及时落实相关救助。
河北馆陶县社里堡村村民武文芳，母亲患病在家，父亲在外打零工，全家日子过得紧巴巴；今年年初，武文芳将上大学的开支自主申报，领到了7000多元的防贫救助款。
产业拔穷根，脱贫更长效。全国累计实施98万多个扶贫产业项目，覆盖了92%的贫困户。
“我学会了种土豆，一年能增收6000元钱，日子越过越好了。”麦麦提敏说。
“苗长得怎么样？价格如何？村干部每月回头看，及时帮助群众解决产业发展难题。有返贫风险的，我们集体商议办法，及时提供帮扶。”兰干村党支部书记努尔麦麦提说。
截至8月底，全国扶贫项目、扶贫龙头企业和扶贫车间全面开工复工，外出务工贫困劳动力达到去年的106%，消费扶贫金额近1300亿元，东西部扶贫协作协议书任务全面提前超额完成。
摘帽不摘责任
保持脱贫政策稳定
保持脱贫攻坚政策稳定，各地坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管，持续巩固脱贫成果。
帮扶力量不减。“看到干部上门来，我放心了。”新疆英吉沙县龙甫乡艾日克拉村的肉孜古丽·麦麦提吐尔孙高兴地说，“这两年的好日子，离不开干部们的帮助。”县里落实“四不摘”要求，实地走访2165户6304人，对489户已脱贫户就业情况进行了入户检查，严防脱贫户返贫。
目前，新疆建立动态扶贫机制，对退出的贫困县、贫困村保持扶贫力量、帮扶关系不变，实现自治区、地、县、乡、村五级联动。
持续补短板。河北以“脱贫不稳定户”和“边缘易致贫户”为监测对象，综合实施防贫保险、就业帮扶、产业帮扶等手段，建立防贫长效机制。截至今年6月，全省防贫监测对象共纳入4.1万户9.6万人，其中脱贫不稳定户1.7万户4.1万人，边缘易致贫户2.4万户5.5万人。
投入力度不减。六安市针对“山上山沟、圩区滩区、偏远偏僻”等基础薄弱农村，加大资金投入。自2017年起，对已脱贫户按照极易返贫户、较易返贫户、稳定脱贫户分级管理；在未建档立卡的危房户、低保户、受灾户等8类群体中建立边缘户台账。
现阶段，全国共派出25.5万个驻村工作队、累计选派290多万名县级以上党政机关和国有企事业单位干部到贫困村和软弱涣散村担任第一书记或驻村干部，他们与贫困群众一起凝心聚力，确保全面打赢这场脱贫攻坚战。
