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来源：经济日报
经济日报·中国经济网记者 杨阳腾
今年是深圳经济特区建立40周年。40年来，深圳始终牢记党中央兴办经济特区的战略意图，敢闯敢试、敢为人先，迅速从一个落后的边陲农业县建设成为一座充满魅力、动力、活力、创新力的国际化创新型城市，取得了辉煌的经济社会发展成就，向全国人民交上了一份优异答卷。
广东省委副书记、深圳市委书记王伟中表示，40年来，历届深圳市委、市政府，一代又一代特区人接力奋斗、砥砺前行，以“摸着石头过河”的智慧和“敢为天下先”的勇气，创造了1000多项改革的“中国第一”，在完善社会主义市场经济制度上作出了“深圳贡献”，有力印证了中国特色社会主义制度的强大生命力和巨大优越性。
40年，成就一座城
深圳经济特区建立40年来，创造了一连串的经济发展奇迹：深圳地区生产总值由1979年的1.96亿元增长到2019年的2.6927万亿元，按可比价格计算，增长2491倍，年均增长21.6%；外贸进出口总值从1980年的2000多万元发展到2019年的2.98万亿元，剔除汇率因素增长2.5万倍，从1993年起，出口规模连续27年居全国大中城市首位；税收规模从1980年的0.27亿元增长到2019年的8000亿元，每平方公里税收产出4.1亿元，居全国大中城市首位……
时光荏苒四十载，深圳书写着城市发展的一页页崭新篇章：深圳先后荣获全国文明城市、国际设计之都等称号，吸引着五湖四海的建设者投身这块热土，目前，深圳实际管理服务人口已超过2000万，成为一座魅力之城；深圳创造了举世瞩目的“深圳速度”，打造了引领时代发展的“深圳效益”“深圳质量”“深圳品牌”，成为一座动力之城；40年间，深圳坚持要素市场化配置，大力倡导“有事服务、无事不扰”理念，营造稳定公平透明、可预期的市场化法治化国际化营商环境，截至7月底，深圳商事主体总量和创业密度居全国大中城市首位，成为一座活力之城；深圳持续推进以科技创新为核心的全面创新，国家高新技术企业总数达1.7万家，在5G通信、基因测序、3D显示、无人机、新能源汽车等领域跻身世界前沿，成为一座充满创新力之城……
2019年8月，党中央作出支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的重大决策。一年来，深圳牢牢扭住“五大战略定位”和“五个率先”重点任务，奋力跑好深圳先行示范区“第一程”。聚焦“高质量发展高地”，聚焦实体经济，大力发展战略性新兴产业，推动经济实现稳中有进、稳中提质；聚焦“法治城市示范”，用足用好深圳经济特区立法权，加快制定知识产权保护条例、个人破产条例等一批全国首创法规，梳理形成首批立法变通规定建议事项；聚焦“可持续发展先锋”，建成“千园之城”，加快“千里碧道”建设，强力推进大气污染防治。
“制度优势是最大的优势。”王伟中表示，深圳之所以能够创造世界工业化、城市化、现代化发展的奇迹，关键在于深圳始终坚持和完善中国特色社会主义制度。
40年，成为一面旗帜
创新是引领发展的第一动力，是深圳动力不竭的发展密码。
1983年，在当时财政收入只有1亿多元的情况下，深圳市委、市政府毅然决定投入5000万元创建深圳大学。40年来，深圳通过鼓励支持民营科技企业发展，先后构建了以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，形成了“90%的研发人员、研发机构、科研投入、专利生产集中在企业”的“4个90%”鲜明特征。特别是党的十八大以来，深圳坚持把创新作为城市发展主导战略，加快构建创新生态链，使深圳经济特区不断焕发出新的魅力、活力和创新力。
深圳市场化程度高、产业链完整、配套能力强、协同效率高。深圳充分发挥这一优势，持续强化产学研结合，健全以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，实施产学研新型研发机构建设计划，推动一批重要科研成果“就地转化”。以清华大学深圳研究院为例，该研究院创建20多年来累计孵化企业2500多家，培育上市公司22家。
保护知识产权才能更好地鼓励创新。深圳市加快知识产权综合管理改革，制定《知识产权保护条例》，成立中国（南方）知识产权运营中心和深圳知识产权法庭，在提高损害赔偿标准、加大惩罚性赔偿力度等方面先行先试，依法实施最严格知识产权保护。同时，不断完善成果转化激励机制，加大高等院校、科研院所和企业科研人员科技成果转化股权激励力度，丰富技术分红等方式，让科研人员合法实现“名利双收”。
在科技金融方面，大力发展天使投资等创业投资，让创新插上资本翅膀。2018年，深圳设立了全国首只天使投资引导基金，目前已累计投资129个天使项目、实际出资11.14亿元，撬动社会资本近70亿元。
“创新永无止境、创新只争朝夕。”王伟中表示，实施创新驱动发展战略是一项系统工程，深圳着力推进以科技创新为主导的全面创新，充分释放全社会创新创业创造活力。
央行副行长重磅发声，加快中央银行法定数字货币的研发和可控试点。
中办、国办表示，支持深圳在资本市场建设上先行先试，支持开展数字人民币内部封闭试点测试，推动数字人民币的研发应用和国际合作。
数字货币迎利好
根据新华社10月11日消息，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020-2025年）》，支持深圳在资本市场建设上先行先试，提出在中国人民银行数字货币研究所深圳下属机构的基础上成立金融科技创新平台。支持开展数字人民币内部封闭试点测试，推动数字人民币的研发应用和国际合作。
早前，中国人民银行副行长陈雨露在《中国金融》第19-20期发表文章《“双循环”新发展格局与金融改革发展》（央行副行长陈雨露：“双循环”新发展格局与金融改革发展），陈雨露在文章中表示加快中央银行法定数字货币的研发和可控试点，保障支付安全。推动征信市场和信用评级规范发展。加强金融科技创新研究及其在金融基础设施建设中的应用，拓展金融基础设施覆盖范围，弥合数字鸿沟，提升运行效率与监管效能。
事实上，从2014年中国人民银行开启对法定数字货币的研究以来，我国已对数字货币进行了充分的技术储备，已为数字货币及其相关内容提交22件、65件、43件专利申请，涵盖数字货币的发行、流通、应用的全流程，形成了完整的产业链。
日本加入数字货币战队
数字货币竞赛愈演愈烈，谁都不愿掉队。继中美欧之后，作为世界第四大活跃货币的日元，将迎来数字货币。10月9日，日本央行表示将在2021年开始进行数字货币实验，并且同日发布的央行数字货币报告中，明确了未来数字货币的规划、设定及实施路线。报告指出，央行数字货币不会取代现金，只是起到补充作用，让支付和结算系统更加便利。此外，日本央行还计划让金融机构和其他私人实体充当央行与最终用户之间的中介，而不是让公司和家庭直接在日本央行存放数字货币。虽然日本内阁官房长官加藤胜信随后表示“中央银行数字货币是个需要考虑的话题，日本目前尚无发行中央银行数字货币的计划”，但这一报告的出台，意味着日本已经感受到了全球数字货币带来的压力，开始为未来做准备。
日本是世界上最爱用现金的国家之一，对于数字货币一直持谨慎态度。但中国数字货币发展的迅猛之势，似乎让日本按捺不住了。此前，日本财务省副财务大臣、国际局长冈村健司表示，中国正在努力开发其人民币数字货币版本，以争取先发优势，这种先发优势是我们应当为之感到害怕的。
数字货币或成为日本应对通缩的最后一搏。20世纪90年代初，日本资产泡沫破裂后，通胀率开始下降。到了90年代末，伴随着6家大型金融机构相继破产，日本经济陷入通货紧缩。这十余年的通货紧缩严重困扰着日本，日本用尽了多种货币政策措施调控，但效果似乎并不可观。有了央行数字货币，日本央行可以直接将数字货币汇到个人的银行帐户，刺激居民使用借记卡消费，并且，数字货币可为消费经济打开流动性闸门，加快通货膨胀率。但业内人士认为，央行数字货币不仅会为日本经济注入流动性，还会加速货币流通，这两者带来的通胀洪流将十分凶猛，可能远超日本央行的希冀。
深圳市民率先尝鲜数字货币
身处数字货币第一赛道，央行在数字货币方面的研发测试进度加快，10月8日晚间，深圳市政府官方微信公众号“深圳发布”发布消息显示，深圳市人民政府联合中国人民银行开展了数字人民币红包试点。获得红包者可在罗湖区已完成数字人民币系统改造的3389家商户进行无门槛消费。此次的红包试点活动，是数字人民币在国内的首次公开大范围测试。
根据官方消息，截至10月11日8时，“礼享罗湖数字人民币红包”预约工作圆满结束。总计逾191万名在深个人通过“i深圳”系统成功完成“礼享罗湖数字人民币红包”试点预约登记。“i 深圳”对成功预约的人员进行了摇号抽签，共抽出5万名中签个人。活动主办方将为中签个人申请“数字人民币APP”的使用资格，以便后续领取“礼享罗湖数字人民币红包”。10月12日18时起，“i深圳”将通过深圳政务短信服务平台陆续向中签个人发送中签短信。
机构看好数字货币概念股
中信证券此前指出，央行数字货币的推进，年内公开版本上线存在可能。作为M0部分替代，预计央行数字货币投放量将在万亿规模。根据证券时报?数据宝粗略统计，A股中数字货币概念股有29只，总市值为4683.44亿元，其中恒生电子的市值最大，达到1044.4亿元，紫光国微、拉卡拉和广电运通的市值均超300亿元。
从业绩预测来看，这29只股中，目前仅有2只公布了三季报业绩预告情况。海联金汇业绩扭亏，预计净利润下限为1.58亿元，同比增长下限734.15%。紫光国微三季报业绩预告显示，公司业绩预增，净利润预计可最低达到5.48亿元，对应同比增长幅度为50%。
自9月以来，大盘行情整体呈现震荡下挫，但仍有7只股自9月以来实现了逆势上涨，其中新晨科技9月以来股价上涨40.52%，涨幅居首，近3个交易日实现三连红，近日，新晨科技在互动平台表示，2020年公司在区块链方面，成功上线了某国有大型银行“区块链即服务（BaaS）平台项目”、某全国股份制银行“雄安新区建设资金链项目”；新增实施了某国有大型银行“外汇管理局跨境区块链平台接入项目”及“雄安新区非税票据区块链项目”。公司区块链相关业务收入对公司营业总收入产生影响不大，但是增速较快。此外，金冠股份、长亮科技、银之杰等股的股价涨幅均位居前位。
从机构评级来看，恒生电子、长亮科技、紫光国微、宇信科技和神州信息均获得超10家机构“买入”或“增持”的评级。其中有34家机构对恒生电子给予买入或增持评级，最新价较机构一致预测目标价的上涨空间为11.79%。近日，恒生电子总裁刘曙峰表示，随着行业集中度上升，头部机构对于服务能力、模式、质量提出更高的要求，为此，恒生接下来将加强产业上下游的整合，尤其是在提供技术的基础研究和能力等方面加大投入，恒生电子在金融科技今后的发展部署上会侧重三个方面：架构升级，即基础架构微服务；业务结构重构，也就是解决方案需要升级；数据驱动，做数据技术、AI技术的应用布局。
十一前夕，一份“越秀集团和新希望集团提交的重整计划草案初稿要点比对”文件在债权人之间流传，给辉山乳业系列企业重整带来了新的生机。如何盘活辉山乳业并逐步退出，已成为金融债权人最关心的问题。
作为东北地区曾经最大的液态奶生产企业，辉山乳业曾一度创下“东北第一液奶品牌”的辉煌，并希冀通过江苏射阳项目开启全国化战略。然而，以2017年债务危机为转折点，辉山版图逐渐收缩至辽宁省内，已彻底沦为区域性乳企，难进东北乳业三强阵营。
新京报记者十一期间走访沈阳市场发现，目前辉山液奶市场正面临伊利、蒙牛、君乐宝、完达山、新希望、光明、简爱、卡士、天润、惠丰、广泽等品牌的围剿。同时，超市货架已难见到辉山婴幼儿奶粉产品的身影。
在多位东北乳业人士的记忆中，辉山乳业曾经不惜成本开拓省外市场的情形依然历历在目，而这也为其衰落埋下了伏笔。
管理人忙于新收购方案
9月29日，新京报记者来到位于沈阳市皇姑区黄河南大街111号的辉山乳业大厦，进出的人员并不多，物业及前台对来访人员都十分警觉。
辉山乳业大厦
据越秀集团和新希望集团提交的重整方案，无论辉山乳业最终花落谁家，债权人对其的50万元以下的经营性债权将得到全额清偿；50万元以上的经营性债权则有3种选择，即1年清偿10%，或2年清偿16%，或3年清偿20%。
越秀集团和新希望集团提交的重整计划草案初稿要点比对
对于新的重整方案，辉山乳业集团办公室一位工作人员出面回应新京报记者称，“我们也在等进展，一切以管理人提供的信息为主。管理人近期在出方案，非常忙，我们也见不到。”
一位金融债权人代表向新京报记者透露，辉山乳业集团系列企业债权总额达200多亿元，仅金融债权人就有几十家，很难达成统一意见。而新希望集团和越秀集团的计划出资额将主要用于生产经营，并非完全偿还债权人。“由于可以全部清偿，50万元以下的经营债权人基本都同意新方案，但像我们这些大额债权人不可能全部清偿。”
时间回到2017年3月，辉山乳业对多个银行出现延迟还款现象，债务危机随即爆发。同年3月21日，辉山乳业执行董事、副总裁葛坤宣布休假，并自此“失联”。3月24日，辉山乳业股价盘中大幅跳水，截至收盘暴跌85%，市值蒸发322亿港元，外界普遍认为导火索是中国银行审计发现辉山乳业账上30亿资金被转出投资房产，无法收回。截至2018年6月25日，辉山乳业集团系列83家企业经管理人初步审查确认的债权总额约233.25亿元。
2019年12月23日，处于临时清盘状态的辉山乳业港股上市地位被取消。2020年4月，内蒙古优然牧业有限责任公司退出辉山乳业重组方招募程序。2020年9月中旬，新希望集团和越秀集团的上述重整对比方案出炉。
越秀集团和新希望集团提交的重整计划草案具体内容对比
新方案显示，新希望集团拟以现金15亿元出资设立新公司，并持有新公司67%股权，剩余33%股权将由债权人持股平台代表全体转股债权人持有。越秀集团的计划则是，以20亿元现金出资持有新公司67%股权（20亿元注册资本），转股债权人以债权作价9.85亿元出资持有新公司33%股权。
“我们更看重债转股后经营方面的东西，所以考虑得会比较多。”上述金融债权人希望辉山乳业能重整成功，而最理想的方式是在增量资金和重整人进入的基础上，盘活辉山乳业，此后债权人再慢慢退出。
曾经的东北第一液奶品牌
新方案显示，新希望集团如顺利接盘辉山乳业，将提升辉山牧场成本与经营质量，打造辉山“鲜”产业，实现B端业务突破，挖掘婴配粉潜力等。越秀集团则提出稳步扩张辉山上游资产，到2025年液奶争取做到20亿元-25亿元销售目标，婴配粉产能利用率达到80%，下游市场将聚焦辽宁省，外拓东北地区，三四线市场先行，逐步转移一二线城市。
事实上，辉山乳业曾一度坐上“东北第一液奶品牌”的交椅，并有意进军全国市场。历年财报显示，辉山乳业自2013年开启重资产扩张模式，在港募集上市资金后，将大部分资金用于扩大产能，至沈北厂区加工厂投入使用，其液奶设计产能可达到62万吨/年。在辉山乳业看来，沈北工厂的投产不仅能助力其巩固东北大本营，还为其进一步布局全国重点市场奠定了基础。
根据弗若斯特沙利文报告，2015年以零售额计，辉山液奶在东北地区的市场占有率由2014年的20.9%上升至21.9%，低温市场占有率为33%，巴氏奶市场占有率达39.5%，成为东北三省第一大液奶品牌，并在全国液奶市场零售值中一度排名第五。
“当时辉山比较猛，在商超疯狂购买陈列，投入非常大。不仅在东北，辉山在湖南、河北、山东等地也这么做，为的是快速把销量拉起来。”提起债务危机之前的辉山乳业，东北某乳企销售负责人王景辉至今记忆深刻。
当时同样感受到辉山乳业“强势”的，还有大连一乳业品牌经销商段小琴。“辉山那时鲜奶产品卖得好，用鲜奶赚的钱养着常温奶。尽管当时常温奶卖得不好，但辉山不退缩，大堆头在商超里摆着，价格比我们的产品低很多。”
在拿下东北市场的同时，辉山产品开始进入河北、山东、河南、四川等地。2014年11月，辉山乳业与Alpha Spring签订合资协议，双方以分别持有65%及35%的股权比例，在江苏盐城设立一条乳制品全产业链，牧场可容纳7000头娟姗奶牛，液态奶年产能将达到18万吨。
2016年5月，江苏辉山乳业在盐城市射阳港经济区开业，盐城市副市长、射阳县领导以及投资方代表出席了这次活动。据报道，江苏辉山项目是当年盐城市的20个重大项目之一，预计总投资达25亿元，全部达产时可实现全产业链累计年产值66亿元。
时任辉山乳业集团董事局主席杨凯在此次活动上表示，在盐城射阳建设产业集群是辉山乳业全国化进程中的重要一步，辉山乳业首次在异地复制全产业链项目就选择了华东区域。公司将依托高品质等级的奶源，满足华东市场对高品质巴氏奶和其他高端乳品的需求。
收缩为辽宁地方乳企
伴随债务重整的长期未决，“辉山”已从东三省第一大液奶品牌逐渐收缩为辽宁省的地方乳企。据东北地区乳业人士向新京报记者证实，辉山目前在大本营沈阳地区外的省内市场，也难保液奶前三的位置。
“从整个东三省来说，辉山进不了前三，甚至连前四名都进不去。总的排名来看，第一是伊利，第二是蒙牛。就地方来说，除伊利、蒙牛外，黑龙江还有完达山，吉林有广泽，辉山在辽宁地区能排在第三，但在黑龙江和吉林几乎是零了。”据王景辉回忆，2017年债务暴雷后，辉山乳业逐渐从省外市场撤出，“先是从大店撤掉了陈列和人员，只保留几个店维持低价产品促销，后来在黑龙江和吉林的大店就看不到辉山产品了。”
这一点也得到了段小琴的证实。“2017年出事后，辉山乳业在大连商场的很多堆头都撤掉了，比如低温酸奶。辉山一撤，我们就赶紧抢位置。如今在大连提起液奶，就是伊利、蒙牛，两家咬得非常紧，再加上经销商也努力，第三品牌很难崛起。而在沈阳的一些商超，辉山也撤掉了堆头，这就给君乐宝等品牌提供了机会。”
新京报记者十一期间走访沈阳市的商超发现，当地液奶市场已主要被伊利、蒙牛、君乐宝、完达山、辉山瓜分，几大品牌的常温奶堆头及冷柜陈列规模不相上下。此外，新希望、光明、简爱、卡士、天润、惠丰、广泽等品牌液奶也已进入当地市场，对辉山形成包围之势。
据沈阳一家商超工作人员介绍，辉山产品销量尚可，但主要靠的是低价走量，产品种类也相对较少。新京报记者注意到，辉山酸奶产品单价普遍在2.5元-3元区间，鲜有5元以上产品。相比之下，卡士、简爱酸奶的单价在10元左右，君乐宝、伊利、蒙牛也有高端产品在售。
辉山乳品超市堆头
就常温液奶而言，辉山整箱纯牛奶售价在29.9元-55元之间，而完达山“黑沃牧场”纯牛奶售价则可达到65元/箱。而在婴幼儿奶粉货架，已很难见到辉山产品，取而代之的是雀巢、君乐宝、贝因美等内外资品牌。
商超中婴幼儿奶粉货架上已难见到辉山乳粉
早在2018年2月，荷兰皇家菲仕兰就以200万美元的价格购买了菲仕兰辉山乳业（双方合资公司）的剩余50%股权，并承担了合资公司的相关债务，辉山乳业婴配粉业务进一步收缩。2019年12月，光明乳业以7.5亿元的价格竞得江苏辉山乳业和牧业资产，辉山乳业全国化目标至此完全搁浅。
上述金融债权人向新京报记者透露，由于现金流有限，辉山乳业目前业务主要产品以最基础的液奶为主，婴幼儿奶粉等深加工产品做得很少，也不像以前那样花钱做促销，市场运营实际仍由辉山主导，管理人负责监督，并通过融资租赁的形式将经营所得优先偿还债务，只保留一部分资金用于生产经营。
辉山没落“在意料之中”
2017年5月，陈明从辉山地产正式辞职。对于辉山乳业债务危机缘何一夜爆发，陈明认为与辉山地产不无关联。
“辉山地产的香格里拉别墅项目至少需要14亿资金，但当时只有2个亿，剩下12亿只能抵押贷款，这个银行快到期了，就去另一个银行贷。等所有银行贷了一遍，债务全都到期了，就没处借钱了。”陈明坦言，当时整个沈阳房地产市场处于低谷，“辉山不是专业做地产的，房子卖不出去，钱就收不回来。”
然而在王景辉看来，辉山乳业的没落完全在其意料之中，债务危机只是原因之一。“辉山此前用钱砸市场时，有些促销产品价格甚至低于成本价，把当时行业秩序都有点打乱了，这样做上来的销量多是泡沫，投入产出不成正比。而除了省会城市，辉山当时在地级市及村级市场的铺货率非常低，市场根基并不牢靠，因为大店是花钱的地方，其他市场是赚钱的地方。一旦后期财务出现问题资金跟不上，大店很快没有销量，外面客户又存活不了，就会出现一系列危机。”
“目前液奶做成功的企业，如君乐宝靠的是酸奶，第二好的品牌是简爱，靠的是高端产品的差异化路线。地方乳企靠大众产品与伊利、蒙牛竞争将很难立足，这也证明了辉山此前走的路在战略和战术上没有清晰的思路，完全是为了量而要量，正常企业经营不会这么做。”王景辉分析说。
在乳业专家宋亮看来，如今辉山乳业的最大价值已在奶源，而非品牌，“新希望集团也好，越秀集团也好，收购辉山都是奔着掌握乳资源去的。现在大家都看好巴氏奶市场，这需要优质奶源。退市后，辉山有七八成的牛群维持住了，预计现有奶牛存栏16万头-18万头。如果换个地方养这么多牛，需要投多少钱？收购显然是成本最低的。”
王景辉也认为，潜在投资人没有做“辉山”副品牌的必要，其收购辉山资产最看重的应该是奶源，“现在奶源急缺，会直接影响产品的布局和销售。即便有投资人成功入主，辉山对我们的威胁也并不大，因为我们正在面对的对手是伊利、蒙牛、新希望、君乐宝等品牌。”
注：文中王景辉、段小琴、陈明均为化名。
新京报记者 郭铁 摄影 郭铁
编辑 祝凤岚 校对 赵琳
